1994年，國家科技部在全國批準了兩家生物醫藥產業基地，中山國家健康產業基地就是其中一家。含著“金鑰匙”出生的中山國家健康產業基地，在很長的一段時間內，并沒有得到應有的重視，直到2000年，整個基地只有一個半工廠：一個已生產，一個還在建。
而15年之后，健康基地進駐產業超過140家，2010年產值將突破180億元，形成了中西藥品、生物工程、醫療器械、化妝品、保健食品、藥包材六大產業集群的大健康產業園。盡管當前國內外經濟形勢并不樂觀，但中山國家健康科技產業基地卻以每年30%以上的利稅增長速度，成為名副其實的朝陽產業。
短短十年，從1.5到140只是量的積累還是質的飛躍？目前基地面臨怎樣的機遇和挑戰？“新三板”將為基地帶來怎樣的融資優勢？未來基地的發展方向如何？帶著這些問題，記者采訪了國家健康科技產業基地管理委員會、中山市健康科技產業基地發展有限公司總經理方迎。
六年探索 舉步維艱
中山健康基地誕生已有15載，其發展經歷了兩個重要階段。第一個階段是從1994年成立到2000年，這是健康基地發展的探索期。中山市健康科技產業基地發展有限公司總經理方迎談到這6年間的經歷時，感慨萬千。“當時條件真是艱苦，到處是農田和蕉地，交通閉塞，一些地方還要劃船才能過去，結果很多企業沒有留下來，到2000年，整個基地只有一個半廠。醫藥工業基礎薄弱，技術研發資源缺乏，健康產業舉步維艱！”
從2000年開始，中國醫藥產業迎來新一輪增長期。這個附加值高、環保壓力小的朝陽產業引來了春天，而中山健康基地在時任國家科技部副部長的鄧楠中山視察后也迎來第二次起飛。方迎告訴記者，當初健康基地誕生時，鄧楠是這一過程的見證人之一，。1999年鄧楠來到中山基地視察，基地的發展現狀引起了鄧楠的重視，在她的督促之下，中山市政府開始從人力、物力、財力多方面加大對健康基地的支持力度，健康基地自此才走上發展的軌道。
十年磨礪 羽化成蝶
發展的過程并不是一帆風順。方迎介紹說，從2000年開始，全國各地藥谷和醫藥產業園雨后春筍般遍地開花，中山基地在二次起飛時遇上了上海張江、深圳高新區、�？谒幑鹊戎T多競爭對手。如簡單地以稅收和土地優惠吸引那些醫藥企業進駐，中山基地并沒有太大優勢，因此中山基地適時提出了“優惠不如優勢”的理念，打出了六大優勢。一是優良的區位環境；二是廣渠道行業信息匯聚；三是高效率報批通道；四是系統的醫藥銷售網絡；五是強勢的融資渠道；六是高品位的產業園區。由此，基本形成了比較完善的服務體系，從2000年到2006年健康基地每年的產值翻一番。
2007年，積累了一定基礎的中山健康基地開始重新審視定位，有選擇性地挑選入住企業，往大健康產業方向布局，逐漸發展到了今天六大產業集群的優勢。2008年《珠三角改革發展規劃綱要》站在國家戰略層面提出加快發展中山健康產業，給基地的發展注入一支強心劑，使健康基地步入快速發展期。目前基地已形成一批潛力型根植性企業，未來的發展前景十分廣闊。
從“保姆服務”到“平臺服務”的飛躍
相對于發展初期的保姆式服務，目前基地的服務方式已經升級為高端的平臺服務。方迎介紹說，醫藥產業是一個科技含量高的特殊產業，它對基地的服務要求已不滿足于場地、設備類的基礎性保姆服務，而是更上一個層次的高端服務，如科技創新、資本運營等。在加快建設科技創新平臺上，支持幫助企業建立創新體系，設立企業研發中心，加強與大專院校研發機構合作，形成產、學、研科技創新體系和人才支撐體系，加強創新型人才、團隊的引進，充分利用作為華南新藥創制中心股東的優勢，爭取成為華南新藥創制中心的研發分中心和科技成果產業化基地。加快廣東省重要與天然藥物對照品研發中心的建設，盡快建成全國最大的對照品庫，成為中醫藥發展的支撐平臺，更好地發揮健康基地每年1500萬元科技基金的作用，吸引更多的研發平臺和新藥創新項目落戶基地，使科技創新和人才引進成為推動健康基地發展的強大動力。
資源整合，創新招商模式
“十幾年的磨煉與積累，使健康基地形成了特有的招商文化和廣泛的人脈資源。在整合招商方面，這幾年基地有很大的突破�！狈接榻B說，在充分發揮健康基地多年來建立的覆蓋全國和歐、美、日等地區的招商網絡基礎上，健康基地注重資源整合：創造性地提出了品種、資本、品牌、信息和經營管理等方面或單一或疊加的整合招商模式。目前包括全球最大的保健食品生產商、全國大型連鎖醫藥業生產基地項目、以研發及生產以防治骨質疏松、高血壓、高血脂及老年癡呆等老年病用藥為主的現代醫藥企業等一批高端項目已于今年落戶健康基地，另外有部分上市或擬上市項目即將落戶健康基地，這些項目的落戶將會夯實基地在行業內的地位。
據介紹，醫藥產業是一個慢熱型的產業，一個醫藥企業從產品研發到投入生產需要長期的投入，融資這一環節顯得尤為重要。健康基地一直致力于引進各個層次的風險投資機構，建立包括軟銀投資、鼎輝投資、IDG技術創業投資基金等幾十家專業投資機構的信息庫，讓項目與資本進行對接，促成更多的高科技項目與金融資本結合。據介紹，目前健康基地內以歐亞集團、騰駿集團等為代表的一批企業正在積極準備上市，九州通集團目前已通過證監會的審批，健康基地有望在今后3到5年的時間內，實現每年有1家企業在不同板塊上市的目標。
門檻低，成本低，新“三板”優勢凸顯
第五屆健康論壇即將舉行，作為此屆論壇的新亮點之一，新“三板”從一提出則受到廣泛關注�！靶氯濉笔菍閲壹壐咝聟^內的科技型企業提供的資本市場融資平臺。此次開發區積極申請新“三板”試點，如果成功，對于健康基地相當部分科技型中小企業來說，都將是一大利好。
方迎介紹說，首先，基地內相當部分科技型中小企業都擁有優良的“智力資產”，但往往缺乏抵押物的支持，融資較難。而新三板對企業的資產、股本要求不高，只要具備持續的經營能力均可申請，具有獨特的投資和融資價值。另外，門檻、融資成本低是“新三板”的突出特點。據深交所相關人士透露，“新三板”掛牌費用平均只需要80萬到100萬元，每年的運作維護成本約3萬元。此外，新三板股權能夠流轉，滿足企業股份轉讓和融資需求。對于暫時還不能直接登陸創業板、中小板的部分中小企業而言，“新三板”無疑是滿足其融資需求、促進企業改制、實現規范化經營、做好上市準備的良好平臺。
加強宣講，引導轉制，把握機遇
據介紹，目前火炬開發區能否成功申請到新三板試點還存在諸多不確定因素，包括廣州、深圳等城市相比我們沒有別的優勢；在金融、財務、法律等顧問人才上嚴重缺乏；并且金融環境急需改善，引入風險投資機構、基金公司以及投資管理公司等工作迫在眉睫，這些均會影響到申報工作。
健康基地一直重視構建多層次資本市場。搭建平臺，利用健康與發展中山論壇之投資高峰論壇，邀請各級專家、經驗企業家圍繞“新三板”主題探討投資融資問題，宣講推介“新三板”，讓園區企業感受最新政策，領會“新三板”的功能。同時，注重資源的整合：包括品牌、信息、經營管理等與資本的單一或疊加模式，可以幫助企業培育優勢，形成核心競爭力。借助此次申請國家創新型園區和“新三板”試點契機，開發區將引導企業進行科技創新，研究制定中小企業改制上市培育政策措施，建立高效協調工作機制，協調解決中小企業改制上市的重大問題，實現中小企業“培訓一批、改制一批、輔導一批、報審一批、上市一批”的目標。健康基地將抓住機遇，推進企業改制、實現規范化經營，讓更多園區企業飲上頭啖湯，也為園區企業進入不同層次的資本市場做好準備。
將于10月30日召開的第五屆健康與發展中山論壇上，健康基地將特別推出“2010年十大成果展示”。
